так же известная как Вторая арабо-израильская война, Англо-франко-израильская война против Египта. Операция "Кадеш", операция "Мушкетер", Сточасовая война

Вступление

После Палестинской войны 1948-1949 обстановка в Передней Азии продолжала оставаться напряженной. В потерпевших поражение арабских странах прокатилась волна переворотов и политических убийств.

Так, в Сирии генерал Хусни Заим, командовавший сирийскими войсками в войне 1948-1949, сверг правительство, но через два года в 1951 был свергнут сам, страна погрузилась в пучину кровавых переворотов.

Король Иордании Абдалла, стоящий за мирный договор с Израилем и который парафировал секретный документ как основу этого документа, в июле 1951 был убит на ступенях мечети Аль-Акса в Иерусалиме агентами муфтия Иерусалима хадж Амина аль-Хуссейни. В декабре 1954 года в Иордании произошли антизападные волнения и из страны удалили всех британских офицеров.

В декабре 1949 премьер-министр Египта Нокраши-паша был убит по приговору организации "Братья Мусульмане", которые обвинили его виновным в поражении. 23 июля 1952 организация "Свободные офицеры" свергла короля Фарука и установила в Египте республику. Сначала, Египет возглавил Мухаммад Нагиб, но вскоре его заменил другой член организации Гамаль Абд-эль-Насер.

Вне зависимости от внутреннего положения в арабских странах, их позиции в отношении Израиля так и того к арабам оставались неизменно враждебными. Сложившиеся в Палестине границы не устраивали никого. В 1950 году Израиль вопреки решению ООН объявил Иерусалим своей столицей. Выполнение решения о возвращении беженцев срывалось Израилем: в 1950 было разрешено вернуться лишь 5,5 тысячам беженцев.

Уже в середине 1949 года начались рейды федаинов (партизан) с Западного берега реки Иордан и сектора Газа в Израиль. Израиль отвечал ответными рейдами на египетскую и иорданскую территории. 1300 израильтян были убиты и ранены арабскими террористами между 1949 - 1956 гг. "Федаины" базировались и проходили подготовку на базах, контролируемых и находившихся на территории Египта, Ливана и Иордании.

Рейды федаинов в Израиль 1949-1956

В 1953 году амбициозный израильский офицер Ариаель Шарон создал группу 101 из 40 человек для проведения ответных рейдов против партизан. В том же 1953 году Шарон и его группа "прославились" при нападении на деревню Негба на иорданской территории, убив 69 мирных жителей.

В 1954-1955 рейды федаинов участились. В 1955 году 260 израильских граждан были убиты или ранены, были при чинены значительные материальные разрушения. В ответ, израильские силы провели две карательные акции в секторе Газа.

Постепенно в эту "малую войну" втягивались регулярные египетские и иорданские войска, которые препятствовали проникновению на свою территорию израильских войск. Применялась артиллерия и авиация. Во второй половине 1956 года в ходе 4 антипартизанских рейдов между погибло и было ранено 100 израильтян и 200 арабов.

Напряжение между странами усиливалось.

В 1951 году Египет закрыл проход для израильских судов, выходящих из Акабского залива в Индийский океан. В ноябре того же года ООН осудил этот шаг. Но Египет в ответ установил береговую артиллерию на выходе из Тиранского пролива. Позже Насер запретит пролет израильских самолетов на акваторией, примыкающей к египетской территории и ввел фактически блокаду Акабского залива для всех судов следующих в Израиль. Проход израильских судов по Суэцкому каналу был также запрещен.

Но еще большую угрозу своей безопасности в Израиле почувствовали в сентябре 1955 года, когда Египет закупил в Чехословакии 230 танков, 100 самоходных орудий, 200 бронетранспортеров, около полутысячи орудий, 200 самолетов (в том числе 128 реактивных), несколько эсминцев, катеров и подводных лодок. Техника советского производства превосходила западные аналоги, которые находились на вооружении в вооруженных силах Израиля. В добавок Египет превосходил Израиль и количественно.

В октябре 1955 года было создано объединенное военное командование Сирии и Египта. Через год к нему присоединиться Иордания.

Эти действия вызвали очень болезненную реакцию Израиля. В июле 1956 года лидер Израиля Давид Бен-Гурион пришел к выводу, что Израиль должен нанести превентивный удар. Он дал поручение Генеральному штабу разработать и провести в 1956 операцию против Египта. Благо международная обстановка создавал благоприятные условия.

Суэцкий кризис

Дело в том, что к середине 1956 года резко ухудшились отношения Египта с западными странами. Еще до того, Египет испортил отношения с Францией из-за поддержки алжирских партизан. В результате, кстати, Франция стала активно продавать оружие Израилю. В 1954-1956 пошатнулись позиции Западных стран на Ближнем Востоке, когда провалились попытки США и Англии втянуть Иорданию и Египет в антикоммунистический Багдадский пакт. В Иордании, как было выше сказано, произошли волнения, а в Египте все острее встал вопрос о том кто будет владеть Суэцким каналом.

Еще летом 1952 года Насер организовал ряд нападений на английские базы в районе Суэцкого канала и потребовал эвакуации английских войск из Египта. Командующий английскими войсками генерал Эскин предложил правительству вмешаться и за одно восстановить на престоле короля Фарука, но Лондон ограничился заморозкой в банках Сити 10 миллионов фунтов, принадлежащих Египту. А затем численность английских войск в районе канала сократили с 80 до 10 тысяч человек. Насер продолжал нажимать и 19 октября 1954 года в Каире было подписано соглашение о полном выводе британских войск из зоны Суэцкого канала в течении 20 месяцев.

Наконец, Насер испортил отношения и с США. В 1953 году в Каир прибыл госсекретарь США Джон Фостер Даллес. Его целью было втянуть Египет в Багдадский пакт. Насер со своей стороны просил кредиту на строительство Асуанской плотины и оружие. Но, опасаясь вызвать недовольство Израиля, который был верным союзником США в регионе, Даллес отказал в поставках оружия. Когда же Насер в сентябре 1955 года приобрел крупную партию оружия у стран Восточного блока, США приостановили выдачу кредитов Египту. Более того, Даллес потребовал немедленно аннулировать договор о поставках советского оружия и пригрозил блокировать Египет с моря, чтобы не допустить прибытия судов с оружием.

Последней каплей для египетского лидера стало заявление Даллеса от 19 июля 1956 года, что США отказывают Египту в обещанном кредите в 270 миллионов долларов. Примеру американцев последовали Великобритания и Международный банк реконструкции и развития. И уже 26 июля на митинге в Александрии президент Гамаль Насер заявил: "Американцы, задыхайтесь от бешенства! Годовой доход компании Суэцкого канала составляет 100 миллионов долларов. Почему бы нам самим не получать эти деньги?" Египетские войска без промедления заняли зону канала.

Великобритания и Франция ввели экономические санкции против Египта и стали готовить интервенцию в Египет. США попытались уладить дело мирным путем, но безуспешно.

Cобытия октября-ноября 1956 г. в Венгерской Народной Республике, в ходе которого произошло вооруженное восстание против социалистического правительства.

Предпосылки кризис.

Поводом к обострению обстановки накануне восстания стало перезахоронение 6 октября 1956 г. останков венгерского политического деятелям Л. Райка, казненного в 1949 г. на основе ложного обвинения в шпионаже. На перезахоронении Райка присутствовало около 100 тыс. человек. В Будапеште состоялись политические демонстрации. Уже к середине месяца университеты страны стали площадкой бурных собраний, митингов, дискуссий, на которых звучали лозунги в поддержку бывшего премьер-министра Венгерской народной республики (ВНР) . На собраниях в университетах страны были сформулированы и составлены «14 пунктов» - манифест оппозиционных сил. Среди требований оппозиции были такие, как созыв внеочередного съезда Венгерской партии труда (ВПТ), назначение И. Надя премьер-министром, вывод советских войск из страны, снос памятника Сталину. На радикализацию настроений в венгерской студенческой среде повлияли и антиправительственные выступления в Польше в июне 1956 г.

Начало беспорядков

23 октября в Будапеште состоялась демонстрация студентов и присоединившихся к ним горожан «в знак симпатии к польским коммунистам» и к польскому руководству во главе с . Толпа скандировала националистические и антисоветские лозунги, участники демонстрации сбивали пятиконечные красные звезды с домов учреждений и повалили с постамента памятник И. Сталину. Первый секретарь ЦР ВПТ Э. Герё в своем радиовыступлении предложил участникам митингов разойтись, но его слова ни на что не повлияли. Воспользовавшись студенческой демонстрацией, противники тогдашнего партийного и государственного руководства подняли вооруженное восстание. Вооруженные группы людей (начальник столичной полиции передал им 20 тыс. единиц огнестрельного оружия.) штурмовали здания радиокомитета, партийной газеты «Сабад неп», телефонного центра, воинские казармы. В ночь с 23 на 24 октября 1924 г. состоялось заседание ЦР ВПТ и правительства, после премьер-министром стал И. Надь. Бывший премьер-министр А. Хегедюш в письменном виде от имени правительства Венгрии обратился с официальной просьбой к СССР о введении советских войск. Из находившихся в Венгрии по мирному договору 1947 г. советских частей две бронетанковые дивизии во шли в столицу Венгрии. 24 октября по радио были оглашены обращения ЦР ВПТ и И.Надя от имени правительства к народу, в котором призвал прекратить вооруженную борьбу. 25 октября частям венгерской армии было дано указание не применять оружие против мятежников. Однако в тот же день в городе произошли перестрелки, в которых участвовали повстанцы с одной стороны, и советские солдаты, поддержанные сотрудниками венгерской госбезопасности, с другой. В стране начались убийства сотрудников госбезопасности. Обстановка накалялась.

Обострение ситуации. Вывод советских войск и политика правительства И. Надя.

26 октября восставшие группы в столице и ряде других городов нападали на здания райкомов и горкомов ВПТ и правления производственных кооперативов. Вооруженные группы освобождали из тюрем заключенных. Бои между восставшими и сторонниками правительства велись уже не только в Будапеште, но и в остальных городах. Разрушались памятники советским солдатам, выдвигались требования вывода советских войск. В тот же день премьер-министр И. Надь выступил с предложением квалифицировать происходящее как «националыю-демократическую революцию». 28 октября руководство ВПТ признало оценку Надя. В тот же день, выступая по радио, глава кабинета объявил об успехе «национально-демократической революции». Надь принял требования восставших о ликвидации органов безопасности, о включении повстанческих отрядов в состав армии, о повышении минимального уровня пенсий и зарплаты. Но надежды правительства восстановить путем уступок спокойствие не оправдались. В этой чрезвычайно обстановке И. Надь выступил с требованием о немедленном выводе советских войск с территории Венгрии. Советские войска были выведены из Будапешта 29 октября, а на следующий день в столице произошла новая вспышка уличного насилия. С применением артиллерии и танков было разгромлено здание будапештского городского комитета партии. После нескольких часов упорных боев на площади Республики были убиты 60 защитников здания комитета. Из тюрем были выпущены находившиеся там политзаключённые и уголовники, включая осуждённых за преступления в годы войны. К 4 ноября из тюрем и колоний на волю вышло около 13 тыс. человек, в том числе 10 тыс. уголовников. На местах профсоюзами начали создаваться рабочие и местные советы, не подчиняющиеся властям и не контролируемые коммунистической партией. Происходили убийства коммунистов и сотрудников силовых ведомств ВНР.

Образованный за два дня до того Президиум ЦР ВПТ 30 октября заявил о роспуске партии и принял решение взамен создать новую Венгерскую социалистическую рабочую партию, для руководства которой был образован Временный исполком в составе 7 человек, в основном сторонников Надя. Тогда же И. Надь объявил по радио об упразднении однопартийной и восстановлении многопартийной системы правления. В тот же день во главе вооруженных сил стал П. Малетер, сотрудник министерства обороны. На местах власть переходила в руки созданных повстанцами организаций, происходил процесс воссоздания партий «досоциалистического» периода. Кроме вошедших в правительство Партии мелких сельских хозяев, социал-демократов, Партии им. Петёфи (бывшей Национально-крестьянской партии), создавались десятки крайне правых партий: Партия венгерских революционеров, Венгерская партия независимости, Демократическая народная партия, Христианский фронт и др. Правительство И. Надя 1 ноября заявило о выходе Венгрии из Варшавского Договора, провозгласило нейтралитет и обратилось в ООН с просьбой защитить ее, поставив на повестку дня обсуждение «венгерского вопроса». 3 ноября И. Надь в очередной раз реорганизовал свой кабинет, в который вошли правые лидеры трех партий коалиции и коммунисты, но это не помогло ему полностью восстановить контроль над страной.

Ввод советских войск. Подавление восстания.

Еще 31 октября на заседании Президиума ЦК КПСС заявил: «Пересмотреть оценку, войска не выводить из Венгрии и Будапешта и проявить инициативу в наведении порядка в Венгрии. Если мы уйдём из Венгрии, это подбодрит американцев, англичан и французов империалистов. Они поймут [это] как нашу слабость и будут наступать». 1-3 ноября в поддержку проведения военной операции в Венгрии высказались представители правительств ГДР, Чехословакии, Болгарии и делегация ЦК КПК. 1 ноября советские руководители встретились в Польше с польским и восточногерманским, а в Румынии с румынским, чехословацким и болгарским руководством. В Москве находился специальный уполномоченный из Китая. 2 ноября делегация вылетела в Югославию. Руководители всех государств, в том числе Польши, Югославии, Китая, которые поначалу приветствовали венгерские события, сошлись во мнении, что социалистический строй в Венгрии можно спасти лишь путём вооружённого вмешательства.

В качестве противовеса правительству И. Надя был создан новый революционный центр во главе с , сформировано Венгерское революционное рабоче-крестьянское правительство. В обращении к венгерскому народу это правительство обосновало необходимость решительных действий в интересах защиты народной власти и национальной независимости. Одновременно оно обратилось к правительству СССР с просьбой оказать всемерную, в том числе и военную, помощь и призвало венгерский народ к активной поддержке его политики и программы консолидации общества на принципах социализма.

В ночь на 4 ноября началась операция советских войск «Вихрь». Всего в ней участвовало 15 танковых, механизированных, стрелковых и авиадивизий, 7-я и 31-я воздушно-десантные дивизии, железнодорожная бригада общей численностью более 60 тыс. человек. Вступившие в ночь на 4 ноября в Будапешт советские воинские части под командованием маршала приняли участие в кровопролитных уличных боях. В центре города советские войска встретили упорное сопротивление. Им пришлось применять огнемётное оружие, зажигательные и дымовые снаряды. Значительно были усилены штурмовые группы. Кроме того, советские части заняли города Сольнок, Дьер, Дебрецен и Мишкольц, разоружив 5 венгерских дивизий и 5 отдельных полков и захватив всю венгерскую авиацию на аэродромах. Отдельные армейские подразделения безрезультатно попытались оказать сопротивление советским войскам. 7 ноября Кадар прибыл в Будапешт вслед за советскими войсками, а на следующий день объявил о переходе всей власти в стране к возглавляемому им Революционному рабоче-крестьянскому правительству. К 8 ноября, после ожесточённых боёв, были уничтожены последние очаги сопротивления восставших. 10 ноября рабочие советы и студенческие группы обратились к советскому командованию с предложением о прекращении огня. Вооружённое сопротивление прекратилось. Остатки вооружённых отрядов ушли в подполье. Для ликвидации групп, укрывшихся в прилегающих к Будапешту лесах, производилось прочёсывание этих районов. Окончательная ликвидация оставшихся мелких групп и обеспечение общественного порядка осуществлялись совместно с венгерскими офицерскими полками. Все рабочие советы были разогнаны органами государственной безопасности к 19 декабря 1956 г., а их лидеры арестованы. Вооружённое сопротивление прекратилось.

По данным статистики, в связи с восстанием и боевыми действиями в период с 23 октября по 31 декабря 1956 года погибло 2652 венгерских повстанца, 348 мирных жителей, и было ранено 19 226 человек. Согласно современным венгерским данным, по социальному составу большинство жертв с повстанческой стороны составляли рабочие 46,4 %, затем военные и полицейские (16,3 %), представители интеллигенции (9,4%), студенты(7,4 %), крестьяне, ремесленники, пенсионеры (6,6 %). Потери Советской армии, по официальным данным, составили 669 человек убитыми, 51 пропавшими без вести и 1251 ранеными. Потери Венгерской Народной Армии составили по официальным данным 53 убитых, и 289 раненых военнослужащих.

Сразу же после подавления восстания начались массовые аресты: всего спецслужбы Венгрии и их советские коллеги арестовали около 5000 человек. Над премьер-министром И. Надем и членами его правительства состоялся суд. И. Надь и бывший министр обороны П. Малетер были приговорены к смертной казни по обвинению в государственной измене.

Суэцкий кризис 1956 года был комплексной проблемой с запутанными причинами и далеко идущими последствиями для международных отношений на Ближнем Востоке. Прослеживание истоков кризиса приведет нас к арабо-израильскому конфликту конца 1940-ых годов, а также к деколонизации, которая охватила весь земной шар в середине 20-ого столетия и привела к конфликту между империалистическими державами и народами, которые стремились обрести независимость. Прежде чем Суэцкий кризис закончился, он углубил арабо-израильский конфликт, выявил глубокое противостояние Соединенных Штатов и Советского Союза, нанес смертельный удар по британским и французским имперским претензиям на Ближнем Востоке, а также дал Соединенным Штатам возможность достичь видного политического положения в регионе.

Происхождение конфликта

Суэцкий кризис имел сложное происхождение. Египет и Израиль оставались технически в состоянии войны после того, как соглашение о перемирии завершило их военные действия 1948-1949 годов. Усилия Организации Объединенных Наций и различных государств достичь окончательного мирного соглашения-особенно так называемый план мирного урегулирования Альфа, предложенный Соединенными Штатами и Великобританией в 1954-1955 году - не привели к достижению согласия. В атмосфере напряженности серьезные столкновения на египетско-израильской границе почти вызвали возобновление полномасштабных военных действий в августе 1955 года и апреле 1956 года. После того, как Египет купил советское оружие в конце 1955 года, в Израиле стали усиливаться настроения, направленные на совершение превентивного удара, который нанес бы ущерб позициям египетского премьер-министра Гамаля Абделя Насера и подорвал бы боеспособность Египта до того, как он освоит советское оружие.

К тому времени Великобритания и Франция устали терпеть вызов, который Насер бросил их имперским интересам в средиземноморском бассейне. Великобритания рассматривала кампанию Насера по выводу британских военных сил из Египта-в соответствии с соглашением 1954 года-как удар по ее престижу и военному потенциалу. Кампания Насера по усилению его влияния в Иордании, Сирии и Ираке убедила британцев в том, что он стремится очистить от их влияния весь регион. Официальных лиц Франции раздражал тот факт, что Насер поддержал борьбу алжирских мятежников за независимость от Франции. К началу 1956 года американские и британские государственные мужи согласовали сверхсекретную политику, под кодовым названием Омега, направленную на изоляцию и ограничение действий Насера с помощью разнообразных тонких политических и экономических мер.

Суэцкий кризис разразился в июле 1956 года, когда Насер, оставшийся без экономической помощи Соединенных Штатов и Великобритании, принял ответные меры, национализировав компанию Суэцкого канала. Насер забрал фирму, принадлежавшую британцам и французам, чтобы продемонстрировать свою независимость от европейских колониальных держав, отомстить за отказ Великобритании и США от экономической помощи и получить прибыль компании, заработанную в его стране. Это вызвало четырехмесячный международный кризис, в течение которого Великобритания и Франция постепенно сосредоточили свои военные силы в регионе. Они предупредили Насера, что готовы применить силу для восстановления своих прав на компанию канала, если он не уступит. Британские и французские официальные лица тайно надеялись, что это давление, в конечном счете, приведет к отстранению Насера от власти с применением или без применения военных действий с их стороны.

Американский ответ

Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр подошел к проблеме Суэцкого кризиса, исходя из трех основных и взаимосвязанных предпосылок. Во-первых, хотя он сочувствовал желанию Великобритании и Франции возвратить компанию, управлявшую каналом, он не оспаривал право Египта забрать компанию при условии выплаты адекватной компенсации, как того требует международное право. Эйзенхауэр, таким образом, стремился предотвратить военное столкновение и уладить спор вокруг канала на дипломатическом уровне прежде, чем Советский Союз использует ситуацию для политической выгоды. Он поручил госсекретарю Джону Фостеру Даллесу разрешить кризис на условиях, приемлемых для Великобритании и Франции, с помощью публичных заявлений, переговоров, двух международных конференций в Лондоне, создания Ассоциации пользователей Суэцкого канала и обсуждений в Организации Объединенных Наций. К концу октября, однако, эти усилия оказались бесплодными, и англо-французские приготовления к войне были продолжены.

Во-вторых, Эйзенхауэр стремился избежать разрыва с арабскими националистами и включил арабских государственных деятелей в свою дипломатию, чтобы покончить с кризисом. Его отказ поддержать англо-французские силы против Египта частично объяснялся пониманием того факта, что конфискация Насером компании канала была широко популярна среди его собственного и других арабских народов. Действительно, волна популярности Насера в арабских государствах блокировала усилия Эйзенхауэра уладить кризис вокруг канала в партнерстве с арабскими лидерами. Саудовские и иракские лидеры отклоняли предложения США подвергнуть критике действия Насера или бросить вызов его престижу.

В-третьих, Эйзенхауэр стремился изолировать Израиль от спора по каналу из опасения, что смешение израильско-египетского и англо-франко-египетского конфликтов зажжет пожар на Ближнем Востоке. В этой связи Даллес отказывал Израилю в праве голоса на дипломатических конференциях, созывавшихся, чтобы разрешить кризис, и не допускал обсуждение жалоб Израиля на египетскую политику во время слушаний в Организации Объединенных Наций. Ощущая рост израильской воинственности по отношению к Египту в августе и сентябре, Эйзенхауэр организовал ограниченные поставки оружия из Соединенных Штатов, Франции и Канады в надежде на уменьшение опасности израильского положения и на предотвращение, таким образом, египетско-израильской войны.

Военные действия начинаются

В октябре в развитии кризиса произошел новый поворот, неожиданный для Соединенных Штатов. В тайне от американских официальных лиц Франция и Великобритания согласовали с Израилем сложную схему тайно скоординированной войны с Египтом. С помощью военной хитрости Израиль должен был вторгнуться на Синайский полуостров, а Великобритания и Франция поставить ультиматумы, принуждавшие египетские и израильские войска уйти из Зоны Суэцкого канала. И, когда Насер, как ожидалось, отклонит ультиматумы, европейские силы будут бомбить в течение 48 часов египетские аэродромы, займут Зону Канала и свергнут Насера. Американские официальные лица не смогли предвидеть такой схемы сговора, отчасти потому что они были отвлечены военной паникой в отношениях между Израилем и Иорданией, равно как и антисоветскими беспорядками в Венгрии, отчасти потому, что они были озабочены надвигающимися президентскими выборами в США, и отчасти потому, что они верили своим друзьям в правительствах, участвующих в сговоре, которые заверяли их, что любое нападение не было неизбежным. Все же 29 октября разразилась война, когда Израиль начал фронтальное нападение на египетские силы в Синае. В течение нескольких дней израильские силы приблизились к Суэцкому каналу.

Застигнутые врасплох началом военных действий, Эйзенхауэр и Даллес сделали ряд шагов, чтобы закончить войну быстро. Возмущенный тем, что его союзники в Лондоне и Париже обманули его своим сговором, Эйзенхауэр также беспокоился, что война приведет арабские государства к зависимости от Советского Союза. Чтобы остановить боевые действия, как раз когда британские и французские военные самолеты бомбили египетские цели, он наложил санкции на участников сговора, добился резолюции Организации Объединенных Наций о перемирии и организовывал Чрезвычайные вооруженные силы Организации Объединенных Наций, чтобы разделить воюющие стороны. Однако прежде, чем Чрезвычайные вооруженные силы ООН могли быть развернуты, Великобритания и Франция 5 ноября высадили парашютистов вдоль Суэцкого канала.

Высадка парашютистов Великобританией и Францией подтолкнула кризис к его самой опасной фазе. Советский Союз, в попытке отвлечь внимание от своих зверских репрессий в отношении революционного движения в Венгрии, угрожал вмешаться в военные действия и возможно даже принять ответные меры путем нападения на Лондон и Париж с применением атомного оружия. Сообщения разведки, что советские войска сосредоточились в Сирии для вторжения в Египет, встревожили американских должностных лиц, которые ощущали, что беспорядки в Венгрии сделали советских лидеров склонными к импульсивному поведению. Эйзенхауэр благоразумно приказал Пентагону готовиться к войне. Скрещение арабо-израильского конфликта и конфликта деколонизации вызвало знаменательную конфронтацию между Востоком и Западом.

Потрясенный внезапной перспективой глобального конфликта, Эйзенхауэр также действовал быстро, чтобы предотвратить его. Он применил политическое и финансовое давление на воюющие стороны, чтобы принять 6 ноября резолюцию ООН о перемирии, которая вступила в силу на следующий день. Он поддержал усилия официальных лиц ООН срочно использовать Чрезвычайные вооруженные силы ООН в Египте. Напряжение постепенно спало. Британские и французские силы отбыли из Египта в декабре, и после сложных переговоров израильские войска ушли из Синая к марту 1957 года.

Последствия Кризиса

Суэцкий кризис, хотя он и был быстро смягчен, оказал серьезное воздействие на равновесие сил на Ближнем Востоке и на те обязательства, которые Соединенные Штаты приняли на себя в этом регионе. Это бросало тень на британский и французский престиж среди арабских государств и, следовательно, подрывало традиционную власть этих европейских держав над регионом. В отличие от этого Насер не только вынес испытание, но повысил свой престиж среди арабских народов как лидер, который бросил вызов европейским империям, и пережил военное вторжение Израиля. Сохраняющиеся в регионе прозападные режимы должны были отвратить выступления сторонников Насера. Хотя Насер не проявил никакой непосредственной склонности стать клиентом Советского Союза, американские официальные лица опасались, что советские угрозы европейским союзникам улучшили имидж Москвы в глазах арабских государств. А перспектива установления арабско-израильского мира в обозримом будущем казалась нулевой.

Реагируя на эти последствия Суэцкой войны, президент объявил в начале 1957 года доктрину Эйзенхауэра, совершенно новую политику региональной безопасности. Предложенная в январе и одобренная Конгрессом в марте, доктрина заверяла, что Соединенные Штаты предоставят экономическую и военную помощь и, в случае необходимости, будут использовать военную силу, чтобы сдерживать коммунизм на Ближнем Востоке. Чтобы осуществить этот план, специальный посланник президента Джеймс П. Ричардс совершил поездку по региону, распределяя десятки миллионов долларов экономической и военной помощи Турции, Ирану, Пакистану, Ираку, Саудовской Аравии, Ливану и Ливии.

Хотя это никогда официально не было признано, доктрина Эйзенхауэра направляла политику США в трех политических спорах. Весной 1957 года президент выделил экономическую помощь Иордании и послал американские военные корабли в восточное Средиземноморье, чтобы помочь королю Хусейну подавить восстание среди проегипетски настроенных армейских офицеров. В конце 1957 года Эйзенхауэр поощрял Турцию и другие дружественные государства продумать вторжение в Сирию, чтобы помешать местному радикальному режиму усиливать свою власть. Когда бурная революция в Багдаде в июле 1958 года угрожала зажечь подобные восстания в Ливане и Иордании, Эйзенхауэр, наконец, приказал американским солдатам занять Бейрут и организовать поставки британским войскам, занимающим Иорданию. Эти меры, беспрецедентные в истории американской политики по отношению к арабским государствам, ясно показали намерение Эйзенхауэра принять ответственность за сохранение западных интересов на Ближнем Востоке.

Суэцкий кризис явился водоразделом в истории американской внешней политики. Перевернув традиционные западные представления об англо-французской гегемонии на Ближнем Востоке, углубив проблемы, порождаемые революционным национализмом, который олицетворял собой Насер, обострив арабо-израильский конфликт и создав угрозу дать Советскому Союзу предлог для проникновения в регион, Суэцкий кризис привлек Соединенные Штаты к значительному, серьезному и устойчивому участию в ближневосточных делах.

Суэцкий кризис (Суэцкая война, Синайская война, вторая арабо-израильская война) - международный конфликт, происходивший с октября 1956 года по март 1957 года, связанный с определением статуса Администрации Суэцкого канала. Обострение ситуации привело к военным действиям Великобритании, Франции и Израиля против Египта.

В октябре 1955 года было создано объединенное военное командование Сирии и Египта. Через год к нему присоединиться Иордания.

Эти действия вызвали очень болезненную реакцию Израиля. В июле 1956 года лидер Израиля Давид Бен-Гурион пришел к выводу, что Израиль должен нанести превентивный удар. К середине 1956 года резко ухудшились отношения Египта с западными странами. Еще летом 1952 года Насер организовал ряд нападений на английские базы в районе Суэцкого канала и потребовал эвакуации английских войск из Египта. Насер испортил отношения и с США.

Планы "превентивной" войны против Египта в Израиле разрабатывались еще в 1955 году. В конце марта 1956 года план "свержения Насера военными средствами" был разработан в Великобритании. Израиль хотел нейтрализовать угрозу партизанских рейдов со стороны Синая и сектора Газы, а так же открыть для своих судов Тиранский пролив, Франция хотела пресечь египетскую помощь алжирским повстанцам, а Великобритания намеревалась сохранить сове господство на Суэцким каналом. Им всем мешал один человек - Гамал Абдель Насер.

Уже на следующий день после объявления Насера о национализации канала, министр обороны Франции предоставил военному атташе Израиля Шимону Пересу информацию о плане вторжения в Египет. План обсуждался на встрече представителей военных ведомств Франции и Израиля 18 сентября 1956 года. В конце сентября состоялась встреча министров иностранных дел двух стран в Сен-Жермене, под Парижем.

14 октября 1956 года в своей загородной резиденции премьер-министр Великобритании Энтони Иден принял заместителя министра иностранных дел и заместителя министра обороны Франции и одобрил план операции против Египта. Переговоры с Египтом в Нью-Йорке были прерваны.

После подписания соглашений в Севре, Великобритания и Франция приступили к концентрации своих сил в районах, из которых можно было нанести удар по египетским берегам и аэродромам. Большое количество оружия было срочно доставлено в Израиль. Французская армия приступила к высадке на израильских аэродромах, а французские корабли заняли позиции у берегов Израиля. Израиль объявил о полномасштабной мобилизации резирвистов, объясняя свои действия «возможным входом иракских войск в Иорданию».

29 октября 1956 года в рамках операции «Кадеш» израильские войска атаковали позиции египетской армии на Синайском полуострове.

31 октября британские и французские вооруженные силы в рамках операции «Мушкетёр» начали бомбардировку Египта. Британская и французская палубная авиация уничтожила на земле значительную часть египетских самолётов и практически парализовала действия ВВС Египта. В тот же день британские крейсер «Ньюфаундленд» и эсминец «Диана» потопили египетский фрегат «Думьят» («Дамиетта»), а египетский эсминец «Ибрагим эль-Аваль» был повреждён и захвачен совместными усилиями израильских и французских кораблей и израильской авиации недалеко от побережья Хайфы. 5 ноября в районе Порт-Саида был высажен англо-французский десант, который в течение двух суток взял под контроль как сам город, так и значительную часть Суэцкого канала. 5 ноября израильтяне заняли Шарм-эль-Шейх, расположенный на южной оконечности полуострова. Под их властью оказался почти весь Синайский полуостров, а также сектор Газа.

С критикой действий Великобритании, Франции и Израиля выступили многие страны. Особенно активной была позиция СССР. Советский лидер Н. С. Хрущёв угрожал Великобритании, Франции и Израилю самыми решительными мерами, вплоть до применения ракетных ударов по территории этих стран. Подобное развитие событий неизбежно привело бы к ядерной войне между СССР и США.

Прекратить агрессию на Ближнем Востоке потребовали от своих союзников и Соединенные Штаты Америки. 2 ноября 1956 чрезвычайная сессия Генеральной Ассамблеи ООН потребовала прекратить военные действия и отвести войска на исходные позиции.

В знак протеста несколько арабских стран объявило бойкот очередным Олимпийским играм.

Угроза международной изоляции и глобальной войны вынудили Великобританию и Францию вывести свои войска из Египта в декабре 1956. Израиль оставил захваченные земли в марте 1957 под давлением США, угрожающих ему санкциями (при этом президент США Эйзенхауэр подчеркнул, что отступление Израиля с Синая не подразумевает права Египта на новое перекрытие Тиранского пролива для израильских судов и что если Египет нарушит условия перемирия, то это должно повлечь жёсткую реакцию объединённых наций).

Решение правительства Бен-Гуриона об отступлении с захваченных территорий оспаривала правая оппозиция во главе с партией Херут, обвинявшая главу правительства в пораженчестве.

Последствия

Все события в целом послужили значительному упрочнению дипломатических позиций ООН как в регионе, так и в мире в целом, поскольку ООН активно участвовала в урегулировании Суэцкого кризиса и настояла на своём варианте, чего не смогла сделать в случае с действиями СССР в Венгрии.

В район Суэцкого канала и на границу между Израилем и Египтом были введены миротворцы ООН; это была первая миротворческая операция в современном понимании этого термина, и создателем самой концепции считается канадский политик Лестер Пирсон

Потери сторон

Египет потерял в боевых действиях с Израилем 3 тысячи солдат и офицеров убитыми и ранеными. От 4 до 8 тысяч по разным данным попала в плен. Было потеряно не менее половины танков и 7-9 самолетов.

В боевых действиях с англо-французами Египет потерял около 800 человек, 2 эсминца и большое количество самолетов (от трети до половины). В результате налетов англо-французской авиации погибло 3 тысячи мирных жителей.

Израиль потерял 172 человека убитыми (по другим данным 190) и 817 ранеными, 3 пропавших без вести и еще 20 человек попали в плен. Потери израильской бронетехники варьируются от 30 до 100 единиц. Также было потеряно 12 самолетов.

Англия и Франция потеряли в общей сложности 320 человек. При высадке десанта и штурме Порт-Саида и Порт-Фуада погибло 16 англичан и 10 французов. Союзники заявили о потере 5 самолетов.

После окончания Второй мировой войны Ближний Восток прочно занял одно из важных мест во внешней политике Советского государства. Арабским странам оказывалась всевозможная помощь — от морально-политической до военной. Она реализовывалась I по следующим основным направлениям: поставка оружия и военной | техники советского производства, отправленных еще до начала боевых действий как непосредственно из СССР, так и транзитом через социалистические страны; осуществление военных поставок в ходе боевых действий; командирование военных советников и специалистов в потенциально конфликтные страны; участие в боевых действиях воинских контингентов Советских Вооруженных Сил.

Суэцкий кризис (1956г.)

Первым испытанием «на прочность» советского влияния и арабском мире стал Суэцкий кризис 1956 г.

Краткая подоплека и хронология событий такова.

До середины 50-х годов Египет, протекторат Великобритании над которым был упразднен (в 1922 г. он стал независимым королевством), фактически оставался под контролем Британии. 15 октября 1951 г. руководство страны расторгло договор 1936 г., на основании которого на территории Египта дислоцировались английские военные базы. Но Англия не только не вывела оттуда войска, но увеличила их численность до 120 тыс. человек. Ответом стали массовые митинги протеста и партизанская борьба против английских оккупантов{62} .

23 июля 1952 г. в Египте произошла революция: политическая организация «Свободные офицеры» во главе с полковником Насером свергла монархический режим и провозгласила страну республикой. Новое правительство стремилось проводить независимую политику, что привело к ухудшению его отношений с Англией и обострило противостояние Египта с Израилем. Несмотря нато что в 1950 г. Англия, США и Франция подписали соглашение, в соответствии с которым они не должны были продавать оружие как арабским странам, так и Израилю, Париж и Тель-Авив в 1954 г. заключили секретный договор о поставке государству Израиль новейшего французского вооружения{63} . В 1953 г. США предложили президенту Насеру военно-экономическую помощь и замену английских войск силами НАТО, но получили отказ. Стремясь продлить присутствие своих сил в Египте, Великобритания подписала в 1954 г. соглашение с ним о выводе в течение 20 месяцев войск и передаче правительству Насера всех военных объектов на территории страны. С созданием в 1955 г. Багдадского пакта (с участием Турции, Ирака, Ирана, Пакистана, Великобритании) Египту предложили вступить в эту организацию, но Каир отказался.

Положение на Ближнем Востоке осложнялось. Египет рассматривал Израиль и страны Багдадского пакта как враждебное окружение. Народно-освободительная война в Алжире, обретение независимости Сирией, Суданом, Тунисом, Марокко — все это говорило о бурно развивающемся процессе распада западной колониальной системы в Африке. Создавались благоприятные предпосылки для расширения советского влияния в этом регионе, что весьма беспокоило руководство НАТО. Опасения не оказались беспочвенными: в 1955 г., после того как Запад отверг просьбу Г. Насера о поставках Египту оружия, он обратился за помощью к СССР. Пойдя ему навстречу, Советский Союз тайно, через Чехословакию, начал продавать Египту современное вооружение — танки, самолеты, артиллерийские системы и другую военную технику{64} .

Уже к концу года в страну прибыло значительное количество оружия и военной техники на сумму 250 млн. долл. (230 танков, 200 бронетранспортеров, 100 самоходных орудий, около 500 стволов артиллерии, 200 истребителей, бомбардировщиков и транспортных самолетов, а также эсминцы, торпедные катера и подводные лодки). В численном выражении вооруженные силы Египта к началу 1956 г. вчетверо превосходили израильские, на вооружение которых поступало оружие в основном французского производства{65} .

Советско-египетское военное сотрудничество вызывало растущее беспокойство в США, Великобритании и других странах Запада. Они не хотели присутствия русских на Ближнем Востоке, и без того охваченном революционным брожением. Президент Дуайт Эйзенхауэр пообещал Насеру американскую финансовую помощь в строительстве Асуанской плотины, но когда египетский президент установил дипломатические отношения с КНР и начал закупать оружие у ЧССР, США 21 июля 1956 года отказались от своего обещания. Это поставило Египет в безвыходное положение: крах грандиозного проекта грозил огромными неприятностями экономике страны. Тогда Насер пошел на крайне дерзкий шаг: он решил национализировать Суэцкий канал. На грандиозном митинге в Александрии 26 июля президент объявил, что средства, вырученные от национализации канала, пойдут на строительство Асуанской плотины. Здесь же он предал огласке обещание СССР оказать экономическую помощь республике, которое Советское правительство дало еще в июне, во время визита в Египет министра иностранных дел Д.Т. Шепилова.

Революционный характер экономической деятельности Насера осуществлялся на фоне активизации его военной политики. Получив большое количество оружия, египетский президент начал открытую борьбу за лидерство в арабском мире: он добился вывода британских войск из зоны Суэцкого канала, начал оказывать военную помощь алжирским партизанам, воевавшим с Францией за независимость; безоговорочно поддержал палестинские боевые отряды, которые из египетских районов (Синай и сектор Газа) почти ежедневно совершали налеты на израильскую территорию. Вскоре Насер закрыл Тиранский пролив, Акабский залив и Суэцкий канал для израильских судов, объявив блокаду израильского побережья. К середине 1956 г. под его эгидой было создано объединенное военное командование (Египет, Сирия, Иордания) с целью «подготовки и ведения войны с Израилем».

Действия Насера вызвали беспокойство в Лондоне и Париже. 27 июля премьер-министр Великобритании А. Идеи направил телеграмму Д. Эйзенхауэру, в которой сообщал, что Запад не может позволить Насеру захватить Суэц. Он требовал немедленных совместных действий, считая, что в противном случае американо-английское влияние на Среднем Востоке будет «непоправимо подорвано». Он утверждал, что интересы морских государств оказались под угрозой, поскольку египтяне не обладают технической компетенцией, необходимой для эксплуатации канала. Идеи сообщал о подготовке в Англии планов военных действий против Египта, считая, что Запад должен «образумить» Насера.

Однако на «выраженную агрессию» Англия и Франция пойти не могли. Это не устраивало Соединенные Штаты; кроме того, вызывала тревогу и возможная негативная реакция «местного» и международного общественного мнения. Поэтому в условиях абсолютной секретности был разработан план, суть которого заключалась в следующем: в ночь с 29 на 30 октября 1956 г. израильские войска вторгнутся в Египет в направлении Суэца. Англия и Франция выступят с обращением к правительствам воюющих стран, в котором потребуют немедленного прекращения огня и отвода войск. Если хотя бы одна из сторон отклонит это предложение, то через 12 часов англо-французские войска «предпримут соответствующие меры» с целью выполнения положений англо-египетского соглашения по обеспечению безопасности Суэцкого канала.

План одобрили, и Англия, Франция, Израиль развернули планомерную подготовку к его реализации.

Для войны против Египта Израиль мобилизовал 150 тыс. человек. Его сухопутные войска имели на вооружении 400 танков, более 400 орудий, около 500 бронетранспортеров. Военно-морские силы, пополненные тремя фрегатами, поставленными Канадой, и двумя эсминцами из Англии, имели 30 боевых кораблей{66} . ВВС насчитывали 360 самолетов, включая старые американские и английские машины, оснащенные новым вооружением. В целом Израиль обладал значительной военной мощью.

23 октября 1956 г. генеральные штабы Англии, Франции и Израиля завершили разработку плана совместных действий, получившего кодовое название «Мушкетер». Объединенный англо-французский штаб, руководивший вторжением, размещался на Кипре, израильский генштаб осуществлял руководство со своей территории.

В совместной воздушно-сухопутно-морской операции должны были принять участие 25 тыс. англичан и столько же французов. С учетом морских и вспомогательных сил численность англо-французско экспедиционного корпуса превышала 100 тыс. человек. Всего же для интервенции сосредоточились 229 тыс. солдат и офицеров трех стран, 650 самолетов и свыше 130 боевых кораблей{67} . Египетская армия к тому времени располагала значительными вооружениями, приобретенными как на Западе, так и в социалистических странах. Однако Египет не обладал достаточным военным потенциалом, чтобы обеспечить оборону государства при одновременном нападении на него с суши, с воздуха и моря.

Кроме того, перед началом агрессии египетские вооруженные силы находились в стадии реорганизации, а новая боевая техника, полученная из социалистических стран, еще не была полностью освоена.

Тройственная агрессия против Египта состояла из двух этапов: на первом этапе Израиль осуществлял наступление на Синайском полуострове, а Англия и Франция — воздушные налеты; на втором этапе Англия и Франция планировали высадить морские и воздушные десанты в зоне Суэцкого канала.

29 октября 1956 г. началось вторжение, и к 5 ноября израильские войска (9 бригад) оккупировали весь Синайский полуостров. Две пехотные дивизии, отдельная пехотная бригада, бронетанковая бригада и несколько подразделений погранвойск египтян беспорядочно отступили, оставив фактически без боя около 400 единиц новых автомашин, бронетехники и артиллерийских орудий, в том числе 40 танков Т-34, 60 бронетранспортеров, несколько десятков тяжелых противотанковых орудий СУ-100. Базы палестинских партизан были уничтожены. С 31 ноября начались англо-французские бомбардировки зоны Суэцкого канала, Каира и Александрии, а также аэродромов, в результате которых Египет потерял почти все боевые самолеты МиГ-15. 6 ноября десанты союзников высадились в районе канала, не встретив никакого сопротивления.

Спасло ситуацию вмешательство Советского Союза (по образному выражению одного из израильских политиков, «скорость передвижения на фронтах стала уступать скорости политического давления» на антиегипетскую коалицию). Однако СССР прибегнул не столько к политическому нажиму, сколько к военному давлению.

5 ноября советский министр иностранных дел Д.Т. Шепилов направил телеграмму секретарю Совета Безопасности ООН, в которой говорилось, что если в течение 12 часов не будут прекращены боевые действия и в трехдневный срок войска агрессора не будут выведены с египетской территории, то Советский Союз окажет Египту военную поддержку. В телеграмме подчеркивалось, что он готов уже сегодня предоставить «жертве агрессии» помощь путем посылки военно-морских и военно-воздушных сил, воинских частей, добровольцев, инструкторов, военной техники.

Вечером того же дня были также отправлены специальные послания главам правительств Англии, Франции и Израиля. В них, в частности, говорилось, что война с Египтом может перекинуться на другие страны и перерасти в Третью мировую войну, в которой может быть использована «ракетная техника». СССР не исключал возможности сокрушить агрессора и восстановить мир на Востоке применением силы.

Все это привело к тому, что 8 ноября боевые действия прекратились. Начались переговоры, результатом которых стало размещение на демаркационной линии между Израилем и Египтом Чрезвычайных миротворческих сил ООН. Израиль получил гарантии свободы судоходства и «ненападения» палестинцев со стороны Синайского полуострова. На египетско-израильской границе наступило относительное затишье, длившееся 10 лет.

Этот период знаменовал собой новый этап в советско-египетских военных отношениях. Уже 29 ноября 1957 г. Президиум ЦК КПСС утвердил решение «О поставках Египту специмущества». В нем отмечалось, что Государственному комитету Совета Министров СССР по экономическим связям и Министерству обороны СССР при переговорах с представителями египетского правительства надлежит руководствоваться следующим: СССР предоставляет Египту кредит в сумме 700 млн. рублей для оплаты поставок из Советского Союза «машин и оборудования»; дает согласие на поставку вооружения и военного имущества в 1958 — 1959 гг. после оплаты одной трети его стоимости. Кредит предоставлялся из расчета 2% годовых и должен был погашаться в течение 5 лет равными ежегодными долями, начиная с 1967 г.

За эти два года Египет получил: эскадренные миноносцы, торпедные катера, подводные лодки, 152-мм гаубицы, 85-мм пушки Д-44, 100-мм зенитные орудия КС-19, радиолокационные станции обнаружения, танки Т-54 (150 машин), бронетранспортеры БТР-152, самолеты-бомбардировщики Ил-28 (15 единиц), самолеты-истребители МиГ-17 (40 единиц), самолеты-разведчики Ил-28р (4 единицы), полевые медицинские госпитали (3 комплекта), автомобили ЗиЛ-151 (1500 единиц) и др.

Таким образом, политика Советского правительства в деле ликвидации Суэцкого кризиса способствовала не только скорейшему и полному прекращению агрессии и установлению мира, но и повышению авторитета СССР в странах «третьего мира».